人民网福州7月19日电（记者 邹家骅 林长生 蒋巍念 实习记者 陈艺灵）今年5月，国务院批准公布的第一批四个高性体育项目，游泳居榜首。而近期福州成为全国最热的“火炉”，游泳以及游泳培训班热亦如火如荼。然而，游泳培训热也出极大的安全隐患。
按照国家标准执行，室内游泳馆人均游泳面积不低于2.5平方米/人，户外游泳馆人均游泳面积不低于4平方米/人。可是记者采访的福州几家游泳馆，人数显然都超出国家标准。
记者近日在福州一个25m×20m的室内游泳馆发现，高峰期有5个游泳培训班同时在进行，加上和游泳培训差不多人数的游泳爱好者，一个游泳池上百号人在“煮饺子”。
18日下午3时许，在福州二中晨辉游泳馆，也是同时有好几个游泳培训班正在开训。一个游泳教练告诉记者，他们办的培训班有60个学生，每个教练教15个学生。按照该教练说的每个培训班有60个学生，要是几个培训班同时开训，那得有多少孩子在“煮饺子”呢？
根据去年摸底调查情况，福州全市包括小区游泳池在内，有登记的游泳池数量80多家。今年，如果算上新建泳池，那数量就超80多家。
记者致电福州福飞南钜东游泳馆，一个林姓工作人员表示，他们游泳馆的培训班是自己办的，不允许别的私人教练来馆内私自招生授课。他们馆目前在办暑期的最后一次培训，分为上午和下午两个班，每个班是10个学生，10节课每人收费500元。
但是，记者采访了该游泳馆一位正在上课的教练，这位教练却说，自己做游泳培训，最多的时候曾一次教20多个学生。当记者两人以兄妹身份表示想一起学游泳时，他马上说：“你想学的线元。”他表示可以由学生任意选择一家想去的游泳馆，帮他买好门票并支付他每小时100元的费用，如果两个人一起学，可以1.5小时只收150元。
记者在采访中了解到，除了钜东游泳馆，其他游泳馆的游泳培训班也并非都是本馆自己开设，一些私人教练会自己开培训班，而个别人则是随意收费并流动性授徒。
有业内人士说，除了“明”办的游泳培训班，相当多都“”了，这一数据无法统计。而因为市场有需求，培训费也“水涨船高”。
一个曾经是运动员的游泳教练与记者聊天中提到，她教每个学生收费600元-800元，她一个暑期靠开办游泳培训班就能挣五六万元。
按国家质量监督检验检疫总局发布的GB19079《体育场所条件与技术要求》，水面面积在250平方米以下的人工泳池，至少配备两名固定水上救生员；水面面积在250平方米以上的，每增加250平方米，需相应增加一名。救生员除了必须取得健康证外，还必须取生员证。
18日上午，记者在钜东游泳馆里发现，除了带孩子过来的家长、泳客外，只有1个售票员、1个在前台兼职的大三学生和1个自称是教练的人。约8时，已经有培训班在上课，记者在该游泳馆附近守候了约两个小时，始终没有见到游泳馆有救生员的身影。
同样地，当日记者在福建赛星射击俱乐部游泳馆，发现这里有暑期游泳培训班正在上课，但没有看见救生员。
记者从窗外往里面看，一个教练带着20多个学生在游泳池的一边培训，而另外两三个看上去不上10岁的孩子则在游泳池的另一边游泳嬉戏，无人照看。
而在记者走访的其他游泳馆有配备救生员，但发现救生员的“角色”混乱不清，救生员又是服务员、售票员、清扫员，在游泳馆走来走去，做这做那。需要救生员帮助时，总看不到救生员的身影。
“游泳培训班没有配备救生员，或者有配备救生员却没做好救生员工作都是对游泳者生命安全的极大忽视。此安全隐患不除，叫孩子如何在泳池学好游泳技能呢？”有家长表示担忧。
记者在走访调查中发现，现在的福州游泳培训班主要分以下几种：一是培训班的开办者，同时也是泳池的承包者；二是泳池所聘请、包装后的游泳教练和培训班；三是培训班开办者与泳池方合作，泳池方收取租金或抽成；四是“打游击”的“地摊班”，其开办者有的是泳池聘请的游泳教练“走穴”，有的是教练和都以普通市民身份买票进入泳池进行教学的，其教学地点也常不确定。
按，游泳培训班不需要审批，只要报备。游泳培训班由游泳馆负责管理。福建省体育局对于不合格的游泳场所，只能下发整改通知。
“持有国家体育总局人事司发放的游泳教练证，具有多年丰富的的教学经验。”市场上，很多游泳培训机构都会在游泳教练上做足宣传。
但记者调查发现，“专业教练”是否持证上岗让人生疑。“我只知我小孩的那个教练的姓氏，前台说他是专业教练，持证上岗，但我们没看到证件。”福州一位母亲在受访时说。
根据国务院公布的《全民健身条例》，从事游泳这一体育项目，必须具备游泳救生员证和社会体育（游泳）国家职业资格证书（俗称“教练证”）。
据福建省体育行业特有工种职业技能鉴定站表示，人们所说的游泳“教练”，即游泳社会体育（教员），从2011年至今，福州市仅有216人取得教练证，不能和市面上所从事游泳教学的人数成正比。很多教练是把救生员证当“教练证”在用。当消费者想查验证件就说“教练证没有带来”。有的游泳培训班的教练是一些体校学生、体育老师，甚至只是具有一定游泳技巧的普通人。
游泳培训班不需要审批，教练无证上岗，就像一个司机没有驾照就能载人开车上，试问乘客的安全该如何保障呢？
针对暑期游泳培训存在的各种问题，福建省体育局政策法规宣传处处长林远告诉记者，体育局有监管责任，问题却不好解决。以前，游泳馆实行报备监管，有问题只能要求他们整改。现在，游泳列入高性体育项目，到今年11月1日前，以前只要报备的公共游泳场所都必须实行审批，要有《高体育项目经营许可证》。“绳子套到体育局自己头上了”，体育局可以更好在源头上把控游泳培训的乱象。
据了解，2006年10月1日起福建省施行《福建省体育经营活动管理条例》。该条例开设游泳馆实行报备管理。目前福建省各类游泳场馆约有五六百个，部分游泳场馆没有报备。采用报备管理也容易造成游泳培训乱象。体育局有关人士分析，游泳场所不报备，主管部门难以查找游泳馆，出了问题只能是“马后炮”，而按的处罚也偏轻。
目前，福建省体育局与福建省人力资源和社会保障厅、福建省卫生厅、福建省工商行政管理局、福建省安全生产监督管理局已联合制定了《关于做好经营高性体育项目管理工作的实施意见》，该文件将送往福建省办公厅，文件通过后会马上执行，以后游泳场馆的开设都将进行严格的审批管理，而不只是报备了事。
福建省体育局透露，《福建省公共游泳场所管理办法》也将于下月出台。该办法对游泳场所游泳的人数作出，室内游泳馆人均游泳面积不低于2.5平方米/人，户外游泳馆人均游泳面积不低于4平方米/人，泳池不再“煮饺子”。该文件的实行将把室内户外的所有游泳场馆置于福建省体育局的监管之下，所有游泳场馆都需经过行政审批，这将改变游泳场所监管不力的局面。今后，游泳培训会得到规范，乱象会减少。
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