要认识和掌握安全生产规律,就要调动和发挥基层业务干部和安全教育人员的积极性,研究、分析和总结安全生产活动的规律,只有这样,才能强化员工的安全生产意识,从而达到促素质提高、保安全生产之目的。
煤矿生产,安全为天,可是,每次事故的出现,都可能在管理上、技术上、素质上找出一大堆原因。但是,根本的原因是没有认识到对员工的安全教育是否到位,员工的安全意识是否到位。因为任何事故的发生,都是从一点小事引起的,小事不小,隐患不除,大事肯定要发生。在这一点上,有一个著名的“蝴蝶效应”足可以证明这一点:就是说,一只蝴蝶在巴西煽动翅膀,能够在美国的德克萨斯洲引出“龙卷风”,意在小事经过长时间的放大,会引起大的、质的变化。在安全教育上,我们只有认识到了安全生产的潜在规律和内在的不稳定因素,才能重视规律、抓住规律,才能保证安全生产目标的实现,才能实现效益的提高。那么,郑煤集团盛华煤矿,如何在具体的安全教育工作中把握安全生产的规律性,从而实现“平安龙矿”的目标呢,我认为要从以下几个方面入手。
一、员工的安全生产教育要有的先进教育理念
加强安全生产技术培训和教育,提高企业管理人员和从业人员的安全科技素质,是实现安全生产的基础和保证。
安全教育成就企业的安全生产。去年以来,就全国来看,安全生产的严峻形势仍不能忽视,一些地方发生了严重的安全事故,给国家、集体、个人带来了不必要的损失,为此,国务院先后处理了两名副省级领导和省市煤炭系统的主管领导,这些,有管理上的原因,也有安全意识、自主保安方面的原因,也有安全培训管理制度不够完善,安全培训,管理工作跟不上培训发展的需要;培训理念、培训方式、培训手段、培训数量、培训质量与煤矿安全生产形势发展不相适应。在安全生产中出现这样那样的矛盾是很正常的,出现矛盾并不可怕,因为矛盾具有推动作用,它能促进安全生产的发展、安全意识的强化、安全制度的完善和安全措施的增效。
在员工的安全教育培训工作方面,要注意以下几个问题:安全培训给成本让路。把压缩安全培训工作必需的时间、费用作为减少投资成本的手段,以资金紧缺为借口,以工作忙为托辞,该参加培训的人员没有按规定时间和地点参加培训,在安全培训上存侥幸心理。安全培训给任务让路。片面追求完成任务而不顾人力、物力等客观因素,有条件要完成,没有条件也要完成,以至于“没有上岗资格人员他人临时顶替一下、缺乏应急措施努力克服一下”等现象屡见不鲜,埋下安全培训隐患祸根。安全培训就是效益,安全培训就是生命,这是无数事实换带来的经验和教训,我们只有冲破诸如以上误区,安全培训工作才能落到实处。
抓好安全培训,我们还要优选安全教育培训的时机。安全培训的时机是有讲究的,滞后于社会的发展、同业竞争对手的发展、企业自身的发展、部门及其岗位工作的需要进行安全培训是被动的,但过于主动、超前开展安全培训也是不可取的;选择最住培训人员,让最合适的人、是需要的人优选参加培训。切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大员工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
对全体员工进行安全教育是企业的责任,接受安全教育是每位员工的权力与义务,但不能搞平均主义、“一刀切”;对于受教育人员而言,受教育时间有先有后;而且依据个人岗位、素质,在受教育要求方面宜有深有浅;在此基础上,要优选安全教育培训内容。众多和单一学科知识的浩瀚性、先进性与发展性,决定了每个人所不能穷尽所有这些知识的,并不是所有员工不懂的知识、技能都需要员工在有限的时间内掌握之,郑煤集团盛华煤矿,应有轻重缓急之分,选择企业目前、近期或中期急需知识技能进行安全教育。
在安全教育理念的形成和养成上,我们要引导员工认识到:“什么是安全?为什么要抓安全?由谁来抓安全?在什么地方抓安全?怎么抓安全?这五个方面的问题,要通过讨论,郑煤集团盛华煤矿,使全体员工明确自己在安全上应承担的责任和义务,从而确保了全公司员工在“安全管理思想认识上到位、安全现场管理到位、安全硬件设施投入到位、安全培训到位、安全管理制度落实到位、安全科技创新到位”。并依靠“六个到位”的理念,促进了员工思想观念的转变,使员工自觉做到“三严”和“三个一”:“三严”即安全管理严在干部、现场管理严在规程、行为管理严在细节;“三个一”即一切安全工作要落实到现场、一切安全管理要落实到班组、一切安全教育要落实到个人。其核心是突出安全第一意识。
二、安全教育要明确责任,严管理在每一个环节
提高员工的安全素质要明确责任,严管理在每一个环节上,体现在“五要”,是指素质提高、标准要细、责任要强、设备要精、考核要严。
当前许多企业出现技术工人断层现象,这给企业的安全生产带来了很大的威胁。标准要细就是在职责范围内,引导教育员工各项作业标准要有明确规定,责任落实就是要分门别类地认真指定一套安全管理细则,要让干部职工在各项工作中明确怎么干、干到什么程度,形成一套规范科学的安全工作标准,各种岗位的干部职工,要熟知自己所负的责任,这种责任既贯穿与各项工作要求之中,更体现在对工作的态度、工作的质量上。设备要精是指保持设备的良好技术状态,设备存在安全隐患安全就无法保证。保证安全生产,决不让设备带病作业。考核要严就是指要把制度严格落实下去,通过考核增强危机感、紧迫感、责任感,实现安全生产大家管的局面,使干与不干、干好干坏的结果不大一样。